科技网

当前位置: 首页 >新闻

网络无国界治理有法依0

新闻
来源: 作者: 2018-12-29 18:48:20

在我国,超过1亿的庞大互联上人数给互联发展带来强大推动力,而络安全问题的层出不穷,为互联的各种服务都不同程度地埋下隐患。

一个现实是,国内联单位防范络攻击和计算机病毒传播的安全保护技术措施使用率还不高,低于25%,很多企业的安全保护技术措施缺乏必要的管理维护,一些措施形同虚设,使用效果不理想。2004年,公安机关曾侦办了一起“僵尸络”入侵案件,犯罪嫌疑人利用国内联单位安全保护技术措施不落实的漏洞,在一年时间内入侵并控制了国内6万余台联主机,给很多企业造成了不可挽回的损失。

在全球络一体化的大环境下,互联没有国界,安全隐患也就没有了边界,甚至可以来自于任何一个角落,但相应的监管体系却只能局限在一定范围之内。政府提出,有效防范和打击上违法犯罪和治理各种有害垃圾信息,应“打防结合”,动员社会各界力量开展综合治理。信息产业部副部长奚国华、信息产业部电信管理局副局长王秀军在今年以“让世界络更安全”为主题的世界电信日前夕,就规范信息服务市场、加强内容开发等问题提出了他们的建议。

倡导行业自律加强国际合作

作为互联行业主管部门,信息产业部在互联的管理问题上一直坚持着“两手抓”。

信息产业部的具体措施包括:基本建成了全国性的互联资源基础数据库,实现了对互联站的实名制和属地化管理,为打击利用互联进行有害信息传播、促进互联健康发展奠定了坚实的基础;大力推进信息资源开发利用,以健康向上、丰富多彩、满足广大人民群众精神需求的内容来占领络阵地;鼓励有关企业和单位开发应用“绿色”软件,提高对未成年人的保护能力;密切跟踪产业发展中出现的新情况,抓住人民群众反映强烈的热点问题,会同有关部门及时开展了违法短信息清理整治等专项行动等等。

2006年,信息产业部继续加大了络治理的工作力度,并在全国范围内正式启动了“阳光绿色络工程”系列活动,成立了“互联电子邮件举报受理中心”,联合有关部门组织开展了“2006互联国际清扫日”活动。

信息产业部副部长奚国华提出,做好互联环境净化工作,需要社会各方面积极支持和参与,需要行业的共同努力,特别是要做好5个方面的工作。

首先,进一步提高对治理垃圾信息工作重要性和艰巨性的认识。依法加强互联管理、净化络环境,对于促进互联健康发展,实现好、维护好广大互联用户的合法权益有着重要意义。互联行业已在治理垃圾信息方面做了大量工作,也取得了一些成效,但也应清醒地认识到,铲除垃圾信息是一个长期的过程,不可能一蹴而就,应充分认识清理垃圾信息工作的重要性和艰巨性,增强使命感、感、紧迫感,下大力气抓好净化络环境工作,为营造健康、阳光的络环境做出积极的贡献。

第二,依法加强行业管理,规范信息服务市场。作为行业主管部门,信息产业部将进一步加强市场准入和对企业行为监管,从源头上做好清除络垃圾的工作;认真做好《通信短信息服务管理规定》和《互联电子邮件服务管理办法》的宣传贯彻工作,把这项工作纳入法制化轨道;继续强化“谁经营、谁负责”的原则,加大对电信业务经营者落实络信息安全管理制度的监督检查力度。信息服务提供企业要在注重经济效益的同时,切实增强社会感,更加注重社会效益,积极参与和培育健康和谐的络空间,开展络文明建设和络诚信体系建设。

第三,加强内容开发,积极拓展绿色上空间。近年来,信息产业部鼓励有关企业加快建设数字图书馆、数字博物馆、数字科普馆等有益站,要求电信运营企业积极向用户提供绿色上服务,得到了社会各方面的好评。在“阳光绿色络工程”系列活动中,信息产业部提出并积极倡导的“绿色邮箱”、“绿色文化”、“绿色上”等活动,就是要发动全社会的力量,进一步加大创新力度,弘扬先进文化,以健康、有益的信息内容占领络阵地。信息产业部还鼓励科研机构和企业研究开发信息安全技术和产品,强化技术络支撑,继续推进络信息安全基础设施建设,保障络信息安全。

第四,充分发挥中介组织的作用,倡导行业自律。中国互联协会作为社会中介组织,在推行行业自律、促进互联事业健康发展方面做了大量工作,得到了社会各方面的充分肯定。希望中国互联协会通过垃圾邮件投诉举报平台,认真做好垃圾信息的举报受理工作,“有诉必接、有接必查、有查必果”,全心全意为广大消费者做好服务,要组织各地互联协会定期或不定期开展自查自纠,配合政府主管部门积极开展站信息内容整治,消除上不良内容信息,倡导文明健康的络风气。

第五,加强国际交流与合作,充分借鉴各方经验。有效抵制垃圾信息的侵袭,是世界各国共同面临的挑战之一。在反垃圾信息体系的研究和建设工作中,互联主管部门通过广泛的国际交流与合作,学习和借鉴世界各国治理垃圾信息的经验,取得了一些成效。今后,应继续加强与各国政府及相关国际组织在清除络垃圾、维护消费者权益方面的沟通,建立畅通的协调合作机制,开展多层次、多形式的合作,共同维护和营造健康的络环境。

治理垃圾邮件从源头开始

在互联存在的诸多问题中,垃圾邮件问题是当前引起全球关注最多的热点问题之一。电子邮件具有快捷、方便、价格低廉的优点,是应用最早、使用最广泛的互联应用之一。但随着互联的普及和电子商务等的发展,垃圾邮件也日益增多,且造成较大危害。

据统计,我国用户收到的垃圾邮件数量,占总邮件数量的60%左右。据境外有关机构反映,国外电子邮件用户收到不少从我国境内发出的垃圾邮件,尽管事实上这类垃圾邮件多数是境外垃圾邮件制造者利用黑客技术控制我国境内计算机所发出的,但客观上却严重影响了我国互联的国际声誉,并且还造成我国IP地址被境外封堵,影响正常的跨国络通信。

信息产业部电信管理局副局长王秀军提出,垃圾邮件问题产生和泛滥的原因是多方面的。垃圾邮件问题看似只是互联电子邮件业务领域的问题,但却几乎涉及了互联存在的方方面面的问题,包括黑客问题、病毒问题、木马问题、上取证问题、上个人隐私数据保护问题等等,要认识到解决垃圾邮件问题具有复杂性和艰巨性,与垃圾邮件的斗争将是一项长期工作。

信息产业部从2003年就开始就垃圾邮件治理实施了一系列具体措施:一是出台了《互联电子邮件服务管理办法》,对电子邮件服务行为、电子邮件发送行为进行了规范,对垃圾邮件进行了界定,明确了侵害用户权益,直接或间接发送垃圾信息和有害信息的行为将承担的处罚和,目前该办法已于今年3月30日开始实施;二是成立了互联电子邮件举报受理中心;三是制订了反垃圾邮件相关技术标准,为电子邮件服务提供商建设反垃圾邮件系统以及相关厂商开发反垃圾邮件产品提供了技术指导;四是积极参与反垃圾邮件国际交流,信息产业部近年来利用国际电讯联盟(ITU)、经济合作和发展组织(OECD)、APEC、亚欧会议、中日韩高层对话等组织召开的相关会议,学习国外发达国家的经验做法,并与美国、英国、澳大利亚、韩国等国就开展政府间反垃圾邮件国际合作进行了探讨和协商。

信息产业部电信管理局副局长王秀军总结说,今后,信息产业部将依托《互联电子邮件服务管理办法》,依法加强反垃圾邮件行政监管和执法,尽可能从根源上切断垃圾邮件传播源头。国内合作方面将继续积极配合公安等有关部门做好对利用电子邮件从事传播有害信息、欺诈等违法犯罪活动的发现和查处工作,配合工商部门进一步规范电子化广告营销行为;国际合作方面将积极参与反垃圾邮件政府间国际合作,鼓励协会组织和相关企业参与民间合作,树立我国政府在全球互联治理领域负的大国形象。

304不锈钢复合管
办公隔断门厂家
古董艺术品线下交易

相关推荐